基层疫情问题/疫情基层治理存在的问题和对策

上海疫情暴露出来的一些问题

上海疫情暴露出来的问题主要集中在基层执行层面 ，具体如下：基层人员能力与经验不足 缺乏实战经验：自2020年全民防疫以来
，上海基层（镇、社区 、街道
、居委会等）未经历系统性考验，日常防疫依赖机场、火车站等一线人员。此次疫情在城市居民集中区域爆发 ，暴露了基层在突发公共卫生事件中的组织 、调度和应急能力短板 。

应急预案不健全与主观归因偏差上海在疫情暴发后暴露出预案缺失问题
，表现为资源调配混乱
、基层执行无力、跨部门协作低效等
。例如，方舱医院建设滞后 、物资供应短缺、社区管理失序等。同时 ，部分决策者过度强调“世界大都市”的客观特殊性（如人口密集
、经济依赖流动性），而忽视主观应对不足 。

022年春季上海抗疫暴露出的问题主要体现在封控效果、生活保障 、团购管理
、阳性患者隔离及政策执行灵活性等方面
，具体如下：封控效果未达预期控制病毒传播效果不佳：封控十几天后，每天新增阳性病例仍近2万 ，峰值未到
，拐点不明
。

上海疫情中的乱象是特殊情境下的阶段性问题，其根源在于资源紧张、经验不足与应急体系短板 ，而非地域或文化缺陷。通过制度完善 、技术赋能与公众参与
，社会正在逐步修复裂痕
、重建信任 。这一过程印证了“大厦未塌，人心可塑 ”的积极逻辑——只要直面问题、持续改进 ，社会韧性终将战胜短期困境。

疫情下的农村,是寥无人烟还是歌舞升平

疫情下的农村既非寥无人烟
，也非歌舞升平，而是呈现出一种介于日常与特殊状态之间的复杂面貌 ，既有对疫情的松散应对
，也有基层组织的积极防控，具体表现如下：村民对疫情的重视程度较低 ，生活状态接近日常对隔离措施的好奇围观：许多村民并未将疫情视为重大威胁，例如老张老家在疫情三年间
，除乡 、村干部重视外，普通村民对疫情关注度低
。

这句话的意思是：比喻没有人 ，人迹稀少
，说明此地比较荒凉，遥无人烟。有的荒岛 ，无人居住
，有的山村，山民都移居山外 ，这些地方都是人口稀少的地方 。寥无一人指空荡荡
，没有一人
。出处清·刘献廷《广阳杂记》卷四：曾梦至一处，见禅床几杖萧然 ，而阒无一人。

寥无人烟[liáo wú rén yān] ［解释］ 一片渺茫
，没有人家 。 ［例句］时间一个月一个月地过去，他们穿行在地图上没标过的荒山野岭中 ，这里寥无人烟，但要是那个不明小屋确实存在的话
，那一定有人到过这里
。

形容人少冷清的成语二：渺无人烟——解释：一片渺茫，没有人家。示例：穿越渺无人烟的荒漠 ，我们终于找到了一处绿洲 。形容人少冷清的成语三：寥寥无几——解释：非常稀少
，没有几个
。示例：疫情期间，公共场所寥寥无几 ，显得格外冷清。

该句以冬季为背景
，“人烟稀少
”与“寂寥无声”形成双重强调，通过“偶尔传来的声音 ”反衬街道的寂静 ，强化冷清感 。

疫情防控工作存在的问题及整改措施

〖壹〗
、疫情防控工作存在的问题及整改措施：防护物资严重不足
。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服 、护目镜
、手套、消毒液 、测温仪等防疫物资短缺
，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩 ，存在感染风险 。专业知识和专业力量不足。

〖贰〗、动态调整监督重点
，确保措施落地面对严峻的疫情防控形势，中山西路街道纪工委及时调整监督检查方式方法 ，将监督重点聚焦于各社区疫情防控措施的实际执行情况，包括值班人员执勤到岗
、小区出入管理、卡口值守 、随访回访等关键环节
。

〖叁〗
、疫情防控措施主要包括以下几个方面：尽量减少外出活动
，外出佩戴口罩。主动做好健康监测，自觉发热时主动测量体温 。若出现可疑症状 ，应主动戴上口罩及时就近就医
。办公场所要注意加强通风清洁
，配备洗手液、消毒剂等防护用品。食堂也是人群密集的场所，建议错峰吃饭 ，减少聚集 。注意营养
，适度运动
。

〖肆〗 、存在的问题 （一）风险人员排查管控工作存在差距。疫情防控工作时间长，任务量大 ，工作难度高
，特别是风险人员社区排查工作繁琐，村（社区）工作人员思想上懈怠 ，身心疲惫
，普遍存在侥幸心理，工作积极性不高 ，被动接受工作，存在信息倒灌的现象；排查渠道虽多
，但大多流于形式，依赖于上级部门反馈和群众主动报备 。

〖伍〗
、持续筑牢冷链食品防疫防线 ，强化监督检查力度
，对疫情防控措施，相关文件传达 ，推进“川冷链
”平台、天府健康通等平台的宣传力度
，通过电话 、微信
、实地指导的形业“川冷链”平台的规范使用
。持续发力、强化监管。对标存在的问题和漏洞，按照责任清单 ，加强问题整改提升 。

〖陆〗 、存在的主要问题（一）思想认识方面学习实效不够强：在疫情防控相关政策
、理论知识学习上
，存在形式主义倾向
。多以集中学习、阅读文件为主，个人主动深入钻研较少 ，对一些新政策 、新要求理解不够透彻
，未能很好地将理论知识转化为实际工作中的指导思路。

多地农村再现“土堆封路”,大家怎么看?

多地农村再现“土堆封路
”现象，反映出基层在疫情防控中存在简单化、一刀切的问题 ，既影响群众正常生产生活，也暴露出应急管理能力的不足
，需引起重视并加以规范 。现象背后的直接原因：基层防疫压力与执行偏差当前部分地区疫情扩散速度加快，基层面临较大的防控压力。

多地农村再现“土堆封路”是出于疫情防控的考虑 ，但这种做法存在诸多争议和不合理之处
。在疫情防控过程中
，应根据实际情况灵活运用防控措施，确保既能够有效阻断病毒传播 ，又能够保障村民的正常生活和应急需求。

月23日
，媒体报道多地的农村再现“土堆 ”封路的情况上了热搜，引起了很多网友的关注 。封路的地区主要集中在有疫情地区的周边省市 ，例如报道中的河南平顶山
、山东临沂等地的农村
，据反映村民没有接到通知，村内也没有通报病例 ，村委直接就把路封掉了
。

当前疫情热点问答

〖壹〗、当前疫情热点问答主要聚焦基层卫生机构和农村地区新冠救治能力提升问题
，具体措施如下：如何提升基层卫生机构患者救治能力？稳定扩充人员队伍通过科学安排班次轮换 、临时招聘
、组织二三级医院下派、互助支援等方式，稳定基层医疗卫生机构人员配置。

〖贰〗 、疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的设备 ，同时生产保障物资和其他物资，能否一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除？可以 。企业为扩大产能新购置的相关设备
，无论是否同时生产与疫情无关的物资，均允许一次性计入当期成本费用在企业所得税前扣除
。

〖叁〗
、疫情期间能否要求房东减免房租 住宅租赁：合同履行通常不受直接影响 ，难以适用情势变更或不可抗力原则（特殊情况如短期租赁因隔离无法使用房屋除外）。承租人需履行金钱给付义务
，不可抗力原则上不适用 。商业租赁：因疫情导致客流减少或暂停营业的，可援引情势变更原则要求变更或解除合同
。