记者10月22日获悉 ,工业和信息化部等八部门近日联合印发《产业基础能力提升“十五五 ”规划》(以下简称《规划》),这是行业内首次向社会发布的产业基础领域规划文件。
产业基础是制造业核心竞争力的根本体现,是制造强国、质量强国的重要基石 。《规划》提出,到2030年 ,产业基础薄弱问题明显缓解,技术创新能力 、自主可控能力、优质产品供给能力全面提升,基础产品质量水平明显提高 ,形成一批引领整机创新的关键基础产品和若干具有世界 影响力的知名品牌,新培育一批产业基础领域制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业,支持产业基础长效发展的投入机制更加健全 ,产业基础能力总体进入世界 先进行列,为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系提供有力支撑。

围绕主要目标,《规划》聚焦提升产业基础自主可控能力、增强产业基础创新能力、完善产业技术基础体系 、提高产业基础质量水平、增强企业核心竞争力、加强基础产品推广应用 、优化产业基础发展生态等7个方面提出22项重点任务。
其中 ,在增强产业基础创新能力方面,《规划》提出,加强产业基础前沿技术创新布局 ,瞄准量子科技、生物制造、氢能和核聚变能 、脑机接口、具身智能、第六代移动通信(6G) 、深空深海深地极地等前沿领域,按照“场景牵引、基础先行”的思路,前瞻布局一批关键基础产品创新任务,提升原创性、颠覆性基础技术和产品供给能力。推动人工智能赋能产业基础创新 ,加强产业基础领域通用大模型和行业大模型研发布局,推动工业机理与智能体决策模型融合,发展智能原生的基础产品 ,培育模型即服务 、智能体即服务等新业态 。
在加强基础产品推广应用方面,《规划》提出,加大基础产品应用政策引导和支持力度。完善首台(套)、首批次、首版次应用政策。建立用户企业采购应用创新产品容错机制 ,加大应用力度 。
“十五五”期间产业基础能力提升将对重点行业的发展带来新机遇。中国电子元件行业协会副秘书长李锋认为,“十五五 ”期间,人工智能、航空航天 、新能源、具身智能、新一代通信技术蓬勃发展 ,为电子元器件产业带来巨大的市场增量,同时,也对产业链供应链韧性提出了更高的要求。《规划》的印发 ,对聚力做强基础电子元器件产业 、夯实产业根基、培育新质生产力具有重大战略意义 。全行业将依托《规划》引导,加快攻关一批适用于新兴产业与未来产业的高可靠、高频高速 、小型集成化的高端电子元器件,持续补齐产业链薄弱环节,推动材料、工艺、装备 、验证全链条协同创新。

中国石油和化学工业联合会科技部研究员李文军表示 ,作为国民经济重要基础原材料产业,石化化工是实施产业基础再造工程实施的重点领域。《规划》的发布为我国石化化工产业高质量发展明确了方向路径,引导行业坚持存量提质、增量择优 ,严控低效新增产能,有序推动老旧装置安全绿色改造;依托炼化一体化、精细化工 、生物基材料等赛道,加大前沿基础研究与中试转化投入 ,用好首批次新材料、首台(套)装备政策,打通基础技术从实验室到产业化应用通道 。同时统筹产业布局优化、园区提质升级与双碳目标落地,推动石化化工产业加快构建安全韧性强、创新活力足 、绿色低碳发展体系 ,为我国实体经济固本强基提供坚实原料保障。
《规划》还要求,在国家制造强国建设领导小组领导下,加强部门协同、央地联动 ,精准高效推动重点任务落实;工业和信息化部会同相关部门制定年度工作计划和任务分工方案,加强对《规划》落实情况的跟踪调度。
(文章来源:经济借鉴 报)